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Planes de trabajo de los Partidos VAMOS y UNE en materia ambiental.

agosto 9, 2019

Ante la segunda vuelta de la elección presidencial el próximo 11 de agosto nos enfrentamos a una decisión difícil tomando en cuenta el clima político que se nos presenta, en gran medida los guatemaltecos estamos cosechando lo que hemos sembrado a través de muchos años de apatía y desinterés sobre lo que sucede en nuestro país y la forma en que éste se gobierna; lo cual ha resultado en grandes estructuras de corrupción, crimen organizado, narcotráfico y monopolio que dirigen el aparato estatal al beneficio y ventaja de muy pocos.

Según el Tribunal Supremo Electoral 5,066,479 personas votaron en la primera vuelta, si consideramos una población estimada de casi 18 millones de guatemaltecos podemos pensar que en Guatemala no se da una participación representativa en el ejercicio democrático.

Tomamos un momento para analizar los aspectos relacionados al tema ambiental de los planes de trabajo del Partido VAMOS y UNE, en un esfuerzo por proveer información que sirva para aclarar las ofertas y la posición de los candidatos en este tema crucial y así, tal vez, hacer más fácil una decisión tan grande.

Los fundamentos de los planes

El Plan de Gobierno del Partido VAMOS indica que dentro de una visión demócrata progresista para el 2032 el país, entre otras metas, aprovechará de manera sustentable sus recursos naturales y tendrá mitigadores para reducir vulnerabilidad ambiental. Esta es la primera mención del tema ambiental en el documento, el cual, no incluye el tema ambiental en sus postulados, fundamentos o principios.

La sostenibilidad ambiental es listada como uno de los principios rectores del plan de gobierno del partido UNE.

Biodiversidad como impulso económico

El Plan de Gobierno de UNE plante una Estrategia de Reactivación Económica y de Empleo que, entre otros y sin mayor detalle, plantea los siguientes planes:

Plan nacional de turismo, Plan de energía verde, plan de agua y medio ambiente, plan mi bosque progresa: recuperación forestal

En otra sección relaciona un Programa de cadenas productivas agropecuarias y forestales con el fin de dar valor agregado a los productos que se generan a partir de las misma, resalta la propuesta de un régimen simplificado fiscal para la regulación tributaria de actividades agropecuarias de pequeña y mediana escala que provengan de sistemas sostenibles y ambientalmente amigables, aunque no se hace mención de que se condicionará la sostenibilidad ambiental al beneficio fiscal.

La Agricultura y el Cambio Climática abarcan un eje completo del Plan de Trabajo de UNE que incluye propuestas como apoyo a la agricultura familiar con enfoque de género y fomentar la ganadería sostenible y pastoreo racional, así como fortalecer los programas de pesca artesanal.

Las secciones de “Economía, Competitividad y Prosperidad” y “Desarrollo Social” del plan de VAMOS identifican la biodiversidad como un recurso de país e incluye menciones sobre apoyo para la implementación de un Plan Nacional de Riego y Drenaje, así como semillas mejoradas para la producción agrícola buscando aumentar la productividad.

El Plan de UNE además plantea el turismo comunitario como fuente de empleos e ingresos municipales buscando crear proyectos que permitan el acceso a bosques, prevenir la degradación de tierras y protección de la biodiversidad para su protección y desarrollo turístico; esta es una idea que también se plantea en el Plan de VAMOS a través de una Política Nacional para el Desarrollo Turístico Sostenible, llegando incluso a proponerse la idea de un Gabinete de Gobierno dedicado al turismo así como la creación de un Viceministerio específico en el Ministerio de Relaciones Exteriores.

El Plan de VAMOS también habla sobre la promoción del eco turismo en la red de parques nacionales incluyendo la construcción de micro hoteles y lugares de estancia “respetando el ambiente y la naturaleza”, capacitando además a comunidades rurales en turismo.

Energía y Minería

En el caso del Plan de Gobierno de VAMOS se habla de un impulso a la agenda minera, petrolera y de generación de energía eléctrica limpia con equilibrio entre desarrollo y ambiente en un contexto de respeto a las comunidades. También se propone una Estrategia nacional de determinación de cuencas a través de la cual se busca identificar fuentes para generación de energía.

El Plan de UNE habla sobre impulsar los estudios de potencial de recursos energéticos renovables y establece la importancia del desarrollo de la “energía verde” pero no ahonda sobre las fuentes de generación que se impulsarían o apoyarían; sobre el tema de minería no hace mención.

Seguridad en áreas protegidas

El plan de trabajo de VAMOS propone aumentar la capacidad de fuerzas de seguridad ante emergencias derivadas de las consecuencias del cambio climático, desastres naturales y/o antropogénicos. Por otro lado, habrá sobre la labor de fuerzas de seguridad para resguardar bosques, especialmente la Reserva de Biosfera Maya con el fin de evitar saqueo y depredación, para este fin plantea indicadores como apoyo en seguridad, operaciones conjuntas, sistemas de coordinación y comunicación, organización comunitaria y organización de protección civil.

Sobre el tema del rol de fuerzas de seguridad en la protección de la biodiversidad el plan de trabajo de UNE no hace mención.

Agua

El Plan de UNE relaciona proyectos de abastecimiento y saneamiento de agua a través del sistema de COCODES además es establecer la seguridad hídrica como una estrategia en el eje de “Agricultura y Cambio Climático”. También se habla de articulación con programas de agua y saneamiento para romper el ciclo de contaminación en una colaboración estrecha con las municipalidades.

El Plan de VAMOS habla sobre la introducción o ampliación del servicio de agua potable, tratamiento de desechos sólidos y drenajes de aguas servidas. Así también habla sobre propiciar el respeto al derecho a la propiedad identificando como requerimiento legítimo el Convenio OIT 169 sobre aprovechamiento de aguas, hidrocarburos y minerales, así como los requerimientos legales relacionados a áreas protegidas y derechos ancestrales, el mismo plan indica que para estos temas “no hay suficiente institucionalidad”.

Institucionalidad Ambiental

Ambos planes hablan sobre la necesidad de acelerar trámites relacionados a la materia ambiental.

Dentro de su plan, VAMOS indica que se reducirán los procesos engorrosos en materia fiscal y ambiental y se facilitarán los trámites burocráticos. También hay una constante mención a un análisis de duplicidad de funciones de instancias asociadas a la Presidencia y Vicepresidencia del país que cumplan funciones que deben corresponder a los Ministerios con el fin de eliminar estas duplicidades.

El Plan de Trabajo de UNE habla sobre fortalecer las capacidades del Ministerio de Ambiente para el cumplimiento legal, gestión del recurso hídrico y la gestión de los sistemas, conocimientos y prácticas tradicionales indígenas, indica que se revisará la estructura del Consejo Nacional de Áreas Protegidas para mejorar la efectividad en el manejo de los ecosistemas naturales.

Las opciones que se nos presentan para elegir al próximo o próxima gobernante parecen imposibles, sin embargo, el mejor camino a seguir para enfrentar la incertidumbre es la información y es así como no tenemos otro lugar que la información que los candidatos nos proveen para tomar decisiones basadas en las propuestas que nos hacen. Esto implica tomar un momento para leer los planes de trabajo sometidos a consideración de la población y hacernos la pregunta crucial ¿Cómo quiero que se gobierne mi país?

Como población tendemos a olvidar que un plan de trabajo no tiene por qué permanecer como poesía política para ser leída con amargura cuatro años después de su publicación. Son promesas que la población de este país tiene el derecho y el poder de exigir ante quien hemos confiado con el poder de dirigir nuestro curso.

Ante la segunda vuelta de la elección presidencial el próximo 11 de agosto nos enfrentamos a una decisión difícil tomando en cuenta el clima político que se nos presenta, en gran medida los guatemaltecos estamos cosechando lo que hemos sembrado a través de muchos años de apatía y desinterés sobre lo que sucede en nuestro país y la forma en que éste se gobierna; lo cual ha resultado en grandes estructuras de corrupción, crimen organizado, narcotráfico y monopolio que dirigen el aparato estatal al beneficio y ventaja de muy pocos.

Según el Tribunal Supremo Electoral 5,066,479 personas votaron en la primera vuelta, si consideramos una población estimada de casi 18 millones de guatemaltecos podemos pensar que en Guatemala no se da una participación representativa en el ejercicio democrático.

Tomamos un momento para analizar los aspectos relacionados al tema ambiental de los planes de trabajo del Partido VAMOS y UNE, en un esfuerzo por proveer información que sirva para aclarar las ofertas y la posición de los candidatos en este tema crucial y así, tal vez, hacer más fácil una decisión tan grande.